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国家教育部、人事部和解放军四总部日前联合颁发《国防生教育管理规定》（以下简称《规定》）。这是为适应军队现代化建设和军事斗争准备需要，全面提高国防生培养质量，加速推进人才战略工程而制定的一部重要法规文件。记者就军地有关方面关注的一些问题🌊，采访了总政治部干部部领导🤾♀️⛓️💥。
问：为什么要制定《规定》⛪️？
答：依托普通高校培养国防生👨👦💇🏼，已成为军队生长干部的重要渠道。截至目前，签约为军队和武警部队培养国防生的普通高校已达116所💂🏻，现有在校国防生4万多名。国防生教育管理工作做得如何，直接关系到我军干部队伍整体素质⛔️，关系到军队建设转型和军事斗争准备大局。但随着市场经济的发展和国家高等教育改革的深化，目前国防生教育管理工作遇到了许多新情况新矛盾新问题。必须从战略和全局的高度，充分认识加强国防生教育管理的重要性必要性。制定这个《规定》，对于加强国防生教育管理😙👰🏼，确保为军队培养输送大批高素质新型军事人才🤚🏼，具有重要而深远的意义。
问🥣：《规定》主要从哪些方面对国防生教育管理加以规范？注意把握了哪些原则🌞✡️？
答：《规定》共8章45条，对国防生学籍管理、军政训练🏋🏻、日常教育管理🤐、违约淘汰处理👨🏿💻、国防奖学金管理等方面作了系统规范。主要把握了以下原则：注重遵循普通高校育人规律，保证国防生接受正规的大学教育和开放环境的熏陶；注重体现军事人才培养需求🐟，突出培养国防生“军味”和“兵味”👩🏻🚒；注重适应高等教育改革发展，填补国防生 婚恋、出国🧑🏽🎨、考研管理等方面的政策空白🍱；注重解决现实矛盾问题，对国防生教育管理机制不够健全、军政训练保障不够到位、违约淘汰界定不够清晰等逐项予以明确👩👧；注重吸纳军地新鲜经验㊗️，充分借鉴各单位培养国防生工作的成功做法🔋。 问：在校大学生出国出境学习交流日渐增多👩👩👧👧，《规定》对国防生出国出境如何规范👆🏽📀？
答👨⚕️：随着普通高等教育国际交流的增多，出国出境学习交流成为在校大学生较为常见的学习方式🍏。考虑到国防生出国出境学习交流🧛🏻，有利于提高综合素质👰🏼♀️🤽🏿，不应完全限制；同时考虑👨🏻🎓，如果国防生出国出境时间过长🧎🏻♂️，势必影响日常军政训练👬🏼，导致军政素质难以达到培养目标要求，而且长期在外思想难以掌控。因此，规定国防生可以出国出境学习交流，但时间不能超过2个月。
问👮🏻♂️🕵🏿♂️：国家高等教育改革提出弹性学制，国防生是否可以弹性修完学业🤵🏽♀️？有哪些具体要求？
答：根据弹性学制有关规定，目前在校大学生学习自由度比较大，一般可在3至6年内完成学业🧞♂️。考虑国防生培养不能出现随意性🛂，否则将打乱军队生长补充干部计划👎🏼，因此有必要加以限定🧔♂️。《规定》对提前完成学业毕业的，既不提倡，也不反对👍，但要求必须军政训练合格，才能列入当年接收计划👩🏿🫦。对因学习👨🏽🦱、身体原因延期毕业的💂🏽♀️，规定毕业时年龄和身体必须符合接收标准。对因服兵役延期毕业的，考虑有利于熟悉部队，应予鼓励👰🏻♀️，规定毕业时年龄可放宽2岁。
问：有些单位探索军地院校联合培养国防生🗡，《规定》对这部分国防生的学籍管理是如何规定的🙋🏼♂️？
答：海军🚭、空军等单位采取“2+2”🎽、“3+1”🧑🏻⚕️、“4+1”等方式，由军地院校联合培养国防生。这种国防生培养方式可以充分发挥军地院校不同优势，前几年在普通高校重点学习科学文化知识，后一二年到军队院校重点学习军事知识技能，培养国防生的综合素质普遍比较好👛，但同时带来学籍不好管理、学历难以认证等问题。为此👃🏼，《规定》明确联合培养的国防生在转入军队院校学习时办理入伍手续，按军队院校学员对待，毕业时由普通高校和军队院校联合颁发学历、学位证书，这样比较符合实际🎈。
问：假期集中训练是国防生军政训练的重要内容👩👦，《规定》在时间安排上是怎样考虑的？
答🩵：《规定》明确，国防生假期集中训练总时间不少于60个训练日。主要基于三点考虑：一是根据总部下发的国防生军政训练计划，要利用两个假期🏆，分别安排30个训练日以内的集中训练（每个训练日4学时）。二是从国防生整体素质状况看🖥，主要是军政素质较军队院校学员有差距🚣🏿♀️，进一步加强假期集中训练，有利于培养提高国防生这方面的素质🧑🏿🏫。三是世界发达国家军队普遍重视依托培养人才的训练养成✧，如美军规定👱🏽♀️，后备军官训练团学员除参加正常军事课外🟰，还要参加为期4至6周的假期野营训练👳🏽♀️。
问：《规定》对国防奖学金作出哪些规范？
答：国防奖学金管理不规范👨🏿、执行不统一等问题🧑🏽✈️，在有些单位还不同程度地存在。考虑到国防奖学金是国防生教育管理的重要方面➛，《规定》对国防奖学金发放、使用🛬、管理、追缴等逐一作了明确。此外，《规定》还提出非义务性奖学金💇🏽♀️、助学金向国防生倾斜🫛🦌，有条件的高校设立国防生专项奖学金等措施🌳，有利于调动和激发国防生学习训练的积极性。
问：管理约束国防生违约问题是个重点难点课题👩🚒，《规定》采取了哪些措施？
答🍸：《规定》依据有关法律法规，明确国防生在校学习期间违约的𓀋，由高校作退学或者开除学籍处理♤。对毕业后拒绝🚣♀️🕗、逃避到军队工作的，参考国家大型 企业集团处理违约定向生的做法，提出了两个方面惩处措施。一方面，依据《合同法》施以经济处罚，退还国防奖学金，同时缴纳2至3倍违约金🍵ℹ️；另一方面🌴，依据《兵役法》和《公务员法》，提出违约国防生在有关法律规定的年限内不得录用为国家公务员🚱，不得报考研究生、出国或者录用为国企职员。这样规定，必将对违约现象起到有力的约束作用。 问：贯彻执行《规定》需要着重做好哪些工作？
答：主要抓好三项工作♦️：一是充分运用宣传媒介和宣传手段，及时🦸🏼、广泛🕺🏽、深入宣传《规定》👼🏿，重点使广大国防生及其家长了解掌握有关规范要求。二是认真组织军地工作人员学习《规定》👐🏻🪼，充分认识制定《规定》的重要意义🚶➡️，熟悉各自职责🤷🏼♀️📓、基本内容和精神实质，切实增强贯彻落实的自觉性。三是军地有关部门和签约高校依据《规定》，进一步建立完善工作制度、管理机制和程序，确保有关规定要求落实到位✬。
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